feat: 新增测试工作台+tip样式调整+tip/tab位置对调

- 新增测试·无界工作台(所有人可见)
- 为所有opc_owner用户添加测试工作台权限
- 预算模块tip改淡黄色+新文案
- 预算/已发生模块tip和tab位置对调(tip在上)
- 版本号 v1.2.0.12

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             <h1 class="text-2xl font-semibold" id="workspaceTitle">科普 OPC 工作台</h1>
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